2024年全國兩會勝利閉幕。代表委員在反映人民意見和要求的過程中，留下了許多值得深思的建議。涉及國家未來發展的人才培養問題受到各界關注，其中發展新質生產力成為兩會關注的熱點話題，進一步反映了推進現代化強國建設對創新型人才的需求和對教育這一國之大計、黨之大計的期盼。

新質生產力與教育發展互為驅動

我國要全面建成社會主義現代化強國，對拔尖創新人才的需求尤為迫切，需要在人才培養的全鏈條上發力，體現在基礎教育提質擴優，職業教育、高等教育、繼續教育統籌協調發展等教育領域的深入實踐與未來探索。

今年的政府工作報告指出，要“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”。作為今年政府工作報告中的重要關鍵詞，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時曾指出，新質生產力特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力，并強調，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。可見，按照新質生產力的要求，教育的育人育才責任更加重大。

教育和新質生產力有著密切的聯系和一致的目標。兩會期間，有代表委員對此作了多角度的分析，認為新質生產力的原創性、顛覆性是引領未來的，這與教育的未來性同向同行，以更強的自主創新能力贏得未來發展的主動權，就需要教育筑基。而教育的基石作用在育人育才上更加明顯，教育通過提升全民素質，作用于對全社會人力資本和全社會生產效率的提升，讓其成為新質生產力形成的關鍵要素和積極變量。同時，新質生產力也將驅動教育改革創新，包括其催生引發的教育理念、教育目標、教育內容、教育方式、教育體系和教育治理等系統性變革。

高素質人才培養是國家需要也是高校使命

在教育與新質生產力的相互驅動關系中，人才成為關鍵變量。習近平總書記曾指出，要根據科技發展新趨勢，優化高等學校學科設置、人才培養模式，為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。兩會期間，教育部部長懷進鵬在回答記者提問時表示，“培育和發展新質生產力，創新是核心要素，基礎和先導靠教育，要通過教育來培養拔尖創新人才”。由此可見，發展新質生產力，人才培養改革與創新是關鍵，高校作為人才培養的“主陣地”，責無旁貸。

高校要為高素質人才隊伍這一中國發展的巨大優勢持續賦能。有代表委員指出，鑒于人才培養的周期很長，而國家一些領域又亟須突破，高校不僅要培養人才，還要加快人才培養速度。滿足這一現實需要，涉及人才培養機制的改革與創新。正如懷進鵬部長所說，要在高等教育綜合改革試點中，推動高校分類特色發展，建立分類評價機制。今年兩會上，來自高校的代表委員也普遍認為分類推進高等教育改革有利于培養用好人才。分類發展與評價改革，重在完善創新環境和機制，為加快新質生產力發展提供更加健康、有利于長遠發展的人才培養環境。

加強科研成果轉化是以新質生產力推動實踐進步的必要環節。來自高校的代表委員認為，暢通科研成果轉化的大通道，需要改變傳統的研發模式，探索企業員工與研究人員共同參與科研的新模式。近日，教育部發布的2024年普通高等學校本科專業目錄就是有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才的重要實踐，新增專業多是立足服務國家戰略需要，聚焦科學前沿和關鍵技術領域等而設。這些基于經濟社會發展作出的適時調整，有利于從研究人員培養的早期開始為重大成果的孕育打通轉化之路。所研究的正是被需要的，讓高校科技創新既有生根發芽的土壤，又有枝繁葉茂的空間，不辜負每一顆熱衷創新的種子。

職業教育同樣肩負育才重任

培養高素質人才、推動科技成果轉化的任務職業教育也責無旁貸。兩會期間，習近平總書記在看望參加政協會議的民革、科技界、環境資源界委員時強調，科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力的新動能。由此可見，發展新質生產力對技術攻堅的需要，也表現在對服務新型工業化道路的工程技術人才和大國工匠、能工巧匠的需求上，這更需要發揮職業教育的驅動力。

職業教育是面向產業的教育。在校企合作和產教融合方面，職業教育承載著“適配產業轉型升級，匹配新型生產關系”的重任。實際上，在企業與職業院校的長期對接中，已經涌現出了許多有效實踐，如今，由地方政府牽頭的“市域產教聯合體”或由龍頭企業和高水平高等學校、職業學校共同牽頭的“行業產教融合共同體”發展勢頭良好，教育和產業互補互融、共生共長的發展前景可觀。2024年政府工作報告強調“強化企業科技創新主體地位”，讓校企合作方式的專業化成為新的課題，需要學校與企業進行更加專業的、有組織的對接，密切配合企業的市場需求，培養適應市場需要的創新型技術人才，推動新型生產關系的形成，落實新質生產力用新技術改造提升傳統產業的作用。

職業教育是緊密連接就業的教育類型。社會對職業教育的育才期待由來已久，2022年發布的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》指出，職業教育功能定位由“謀業”轉向“人本”，將這一期待推向新的高度。兩會期間，有代表委員表示，這一轉變更注重人對技能的再生產能力培養，這正是培育符合新質生產力發展需要的人才，能有效增強職業教育適應性和吸引力。另外，2024年民族地區多地政府工作報告中提出要加快發展職業本科教育。有代表委員分析，這有助于緩解地方現代產業發展對高素質復合型技術技能人才需求難以滿足的現實問題。只有增加職業教育的適應性以及所培育人才的勝任力，才能真正實現“行行出狀元”。

基礎教育發展事關人才早期培育

培養拔尖創新人才、加強人才的自主培養能力，是滿足發展新質生產力、實現中國式現代化對人才需求的關鍵一招、破題之舉。而建設教育強國，基點在基礎教育。兩會期間，懷進鵬部長強調，要“夯實基礎教育基點，在不同學段中實現全過程的人才培養”。這一謀劃，有利于發揮基礎教育面向全體學生的功能，讓早期是否看似“天賦異稟”的學生都能接受對創新能力和素養的培養，實現人才早期發現與后期人才精準培養的漸進與銜接，真正確保人盡其才。

同時，拔尖創新人才、大國工匠都不是平地起高樓，人才的全過程培養離不開基礎教育提質擴優。因此，也要圍繞國家戰略需求，結合人才成長規律和教育發展規律，加強建設不同學段有效銜接的拔尖創新人才培養機制和培養體系。

加快發展新質生產力，教育需向“新”而行。以創新型人才培養為重點，實現“人人皆可成才”的現代化教育，人民幸福之本才有土壤，國家富強之基才得以夯實。

《中國民族教育》2024年第4期