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讓職業教育與產業發展“同向而行”——以產教融合服務區域經濟發展的“郴州樣本”

發布時間:2025-10-27 作者:陳文靜 張葉 李磊 來源:中國教育新聞網

郴州,連接中部地區與華南沿海的“橋頭堡”。在對外融灣向海、對內強根固本的過程中,企業缺人才、百姓缺技能,一度成為郴州市發展的關鍵堵點。

面對“招工難”和“就業難”的結構性矛盾,郴州市將大力發展職業教育作為破局之策,讓職業教育與產業發展“同向而行”。目前,全市中職、高職學校專業對接本地重點產業占比分別達83.6%、75.0%;近年來,職業學校累計開展技能培訓10萬余人次,為全市乃至全省主要產業發展輸送高素質技術技能人才超6萬人。

對接產業鏈,升級專業鏈——

融入區域發展“一盤棋”

在郴州職業技術學院新能源電池技術研究中心的實驗室里,教師孫化鵬正聚精會神地進行科研實驗。他告訴記者,“現在全市新能源企業都在擴產,技術人才缺口很大,我們實驗室同時承擔著科研和員工培訓的雙重任務。”

兩年前,郴州職業技術學院在全省率先成立新能源學院,并布局了新能源材料應用技術專業。與這個新專業一起組建的,還有新能源電池技術研究中心。

該校新能源學院院長陳向榮告訴記者,目前學院已為郴州鋰電新能源產業培養培訓技能型人才1000多名,新能源電池技術研究中心為湖南格瑞普新能源有限公司等20余家本土企業提供技術支持,打通從實驗室到生產線的“最后一公里”。

這是郴州職業教育對接產業鏈、升級專業鏈的一個縮影。近年來,郴州市緊扣湖南“4*4”、郴州“1221”現代化產業體系,重點聚焦先進裝備制造、鋰電新能源等領域,在中職學校設置66個專業、187個專業點,在高職院校設置52個專業、65個專業點。尤其是2024年,郴州市中職學校圍繞11條主導產業鏈進行“削枝強干”,砍掉8個滯后專業點,新增8個新興專業點,83.6%的專業布點直接錨定本地主導產業、新興產業、優勢產業。高職院校通過“減、撤、并、增”優化更新專業矩陣,鋰電、低空、人工智能等千億級產業剛剛起勢,對應的專業設置、研究中心、產業學院已先行落成。

近兩年,郴州職業教育停招19個低效專業點、縮減7個飽和專業規模、新增22個專業點。經過這樣的專業“加減法”,全市職業院校的辦學方向與產業的發展方向實現了精準匹配。人才與產業,逐步走向了深度融合。

嘉禾縣有著“江南鑄都”“中國鍛造之鄉”的美譽。但隨著鑄造產業升級,當地企業普遍面臨“用工荒”的困境,急需懂環保工藝、能操作智能檢測設備的復合型人才。為此,嘉禾縣職業中等專業學校在原有專業基礎上,新增“模具制造技術(鑄造方向)”“工業機器人技術應用(自動化方向)”兩大專業,目前累計為鍛鑄造行業培養了近600名技能人才,其中超過半數在本地企業就業,近20名畢業生憑借扎實的專業能力成長為企業技術骨干。

臨武縣作為全省唯一擁有高品質寶玉石資源的縣,其礦物寶石產業鏈是郴州市九大工業優勢產業鏈之一。為此,臨武縣職業中等專業學校開設了珠寶玉石加工與營銷專業,為縣域寶玉石產業培養了400多人。

為響應永興縣“中國銀都”發展戰略,永興縣職業中專學校專門開設了有色金屬冶煉技術專業,為當地產業培養了500多人。

安仁縣是湖南省首批中藥材種植基地示范縣。安仁縣中等職業專業學校于2023年新開設了?中草藥栽培專業?,為縣域產業培養掌握中草藥規范化種植、品種選育、病蟲害防治等技能的應用型人才。

…………

專業服務產業,人才服務企業。這些案例背后,是郴州市職業教育“專業地圖”與區域“產業地圖”深度重疊的真實寫照。郴州市將職業教育融入區域發展“一盤棋”,讓專業升級成為產業升級的“關鍵落子”,為當地經濟社會發展注入澎湃動能。

技能送到手,就業有底氣——

繪就萬戶增收“新圖景”

汝城縣沙洲瑤族村“半條被子土菜館”里,村民朱小紅正在忙前忙后招呼客人。幾年前,他還是一名為生計發愁的建檔立卡貧困戶,而現在,他成了村里響當當的致富榜樣。這得益于汝城縣職教中心開展的“人人有技能”扶貧培訓。

2018年9月,汝城縣委、縣政府以汝城縣職業中等專業學校新校區投入使用為契機,創新性地將縣職業中等專業學校、縣委黨校、縣教師進修學校、縣職教中心四大機構資源深度融合,打破部門壁壘,聚焦全縣城鎮失業人員、農村轉移勞動力等重點群體開展普惠性、精準化的“人人有技能”培養工程,實現“一站式”培訓服務——

變“各自為政”為“高位統籌”。縣職教中心充分發揮紐帶作用,按照“政府主導、部門參與、中心實施、群眾受惠”的原則,整合全縣職業教育培訓資源,實行“六個統一”,即統一組織協調、統一培訓計劃、統一資金管理、統一勞務輸出信息、統一培訓基地、統一考評考核。

變“單打獨斗”為“攥指成拳”。采取以縣職中辦班為主,培訓項目單位、鄉鎮或企業辦班為輔的方式融合培訓。依托汝城縣職業中等專業學校電商直播室、酒店客房實訓室、無人機實訓基地等先進的教學設施和優質的師資隊伍,實現場地、設備、師資等核心資源的共享共用。

變“一廂情愿”為“兩情相悅”。縣職教中心根據勞動者就業需求,動態開設涵蓋電工、焊工、叉車、電商直播、育嬰師、廚師等多元化、實用性的培訓項目,并通過校企合作、校鄉(鎮)合作、校區(學校和汝城縣經濟開發區)合作和“送技下鄉”“送技入戶”等形式,實現培訓需求精準對接就業市場。

汝城縣職教中心綜合辦負責人朱春萍告訴記者,2018年以來,縣職教中心和縣職中聯合實施的“人人有技能”培養工程,舉辦各類職業技能培訓1200余場次,累計培訓超過10萬人次,就業率達92.6%。

在資興市,“一戶一產業工人”培養工程成為該市技能型人才不足的解決之道,而職業教育也是其中的關鍵落筆。

一方面,資興市突破性地整合了勞動、人事、農業、教育等15個部門的人、財、物資源,設立專門的“一戶一產業工人”培養工程領導小組,統一“組織協調、培訓基地、培訓計劃、勞務信息、資金管理、考核考評”。另一方面,資興市組建職教中心,明確市職業中專在全市職業培訓工作中的主體地位,負責組織實施“一戶一產業工人”培養工程。

目前,資興市職教中心已舉辦電焊、電工、旅游從業人員、特色廚師等各類職業技能和實用技術培訓1600余期,培訓人數8.1萬人,實現新增就業3.2萬人,帶動了3.8萬個家庭增收致富。

桂陽縣職教中心則聯合國家開放大學實施“農民大學生培養計劃”,他們首創“培訓賦能、創業帶動”的服務模式,成功將課堂知識轉化為田間生產力,10年累計培養了農民大學生1427人,其中196人成長為產業帶頭人。

目前,郴州市有10個縣市區成立了職教中心,打造了技術技能人才培養的“蓄水池”。各職教中心發揮院校“專業—培訓—認證”優勢,全面開展職業技能培訓和等級認定評價工作。截至目前,全市職業院校開展職業技能等級認定點有193個;近三年,開辦專業相關技能培訓班近1000個,培訓超5萬人次。

招生即招工,入校即入企——

做好人才培養“必答題”

郴州綜合職業中專學校的電商專業學生陳詩涵畢業了,他的故事仍被學弟學妹們津津樂道:2022年的“雙十一”期間,陳詩涵在京東校內實訓基地參加京東電商的現場實訓,不僅憑借努力躋身單量前三名,榮獲“優秀實訓員工獎”,還進入京東本部實習,最后成為京東派駐另一所學校的實訓組長,帶領學生開展實訓實習。

“我的進步,主要得益于在校期間的實踐和訓練。”陳詩涵透露了自己的“成長密碼”。他所在的郴州綜合職業中專學校不僅在校內建立了“郴州市京東電商產教融合實訓基地”,還聯合京東編寫教材、開發“京東e課堂”等4個教學平臺,形成育人、創新、服務一體化融合模式。

郴州綜合職業中專學校副校長王永智告訴記者,學校3年培養電商畢業生391人,其中就有220人到對口企業就業。

招生即招工,入校即入企。這不僅是郴州綜合職業中專學校的發展秘訣,更是全市職業院校的重要做法。如何為當地培養更多“用得好、留得住”的人才?郴州市聚焦人才培養這道“必答題”,給出了一系列行之有效的解法——

第一種解法是共育人才,對接崗位核心需求。

近年來,桂陽縣職業技術教育學校堅持“引企入校”,與郴州津地本電子有限公司攜手共建了面積超過3000平方米的產教融合實訓基地,創新性地打造出“教學生產線”,讓學生在“生產線”上學習企業的新技術、新工藝、新規范。

桂陽縣職業技術教育學校黨委書記歐陽新雄告訴記者,目前學校與企業開設“訂單班”4個,每年輸送技能人才200余人。2024屆畢業生就業率達98.5%,本地就業率達68%。

共建實訓基地、共建優質專業、共建就業綠道,則是汝城縣攜手企業培養人才的落地路徑。從2017年起,中國中鐵累計投入9078.3萬元在學校建設高標準實訓室6間、室外實訓基地2個。校企共建了工程測量技術、電氣設備運行與控制、交通工程機械運用與維修、無人機操控與維護4個專業。

中國中鐵多個下屬企業還定期來校舉辦專場招聘會,截至2025年,中國中鐵援建專業已畢業的1266名學生中,有783人成功入職中國中鐵及相關企業,人均月收入達7000元以上,其中612人系困難家庭學生,占比78.2%。

第二種解法是共享師資,推動校企人員流動。

作為嘉禾縣職業中等專業學校的專業教師,同時也是湖南省“楚怡”鑄鍛造工坊的主持人及成員,彭威、雷寧二人被湖南精工鍛鑄科技有限公司聘為技術顧問,重點解決企業生產標準不規范問題。

職業院校教師參與企業生產攻關,企業技術骨干走進職業院校兼職任教。在郴州,校企人員的“雙向流動”已成為常態。近年來,郴州職業院校為企業解決技術難題163項,面向企業員工開展技能培訓7382人次;僅2024年,就有52位企業技術骨干走進職業院校課堂,承擔實踐課程教學任務,為學生帶來前沿行業知識和實踐技能。

第三種解法是共建平臺,匯聚多元發展合力。

2024年,郴州市組建了由郴州職業技術學院牽頭,依托郴州自貿區(高新區),聯合107家單位,政府、企業、學校、科研機構等多方參與的郴州自貿片區(高新區)新材料與信息技術市域產教聯合體;舉辦郴州市新能源產業人才培訓研討會,成立郴州市新能源電池行業產教融合共同體,并推動實體化運行……這些團體的成立,標志著郴州市職業教育產教融合邁上了新臺階。

目前,依托各類政校行企合作平臺,郴州全市職業學校已與186家企業建立深度合作關系,優勢資源在校園和企業之間自由流通。全市職業院校在企業園區開展訂單式培養、現代學徒制、企業新型學徒制,每年培養緊缺人才5000余人。

今天,郴州市職業學校的校園內,無人機在實訓基地呼嘯而過,企業車間里學生專注地在生產線上操作,大國工匠走進校園課堂傳授技能真經,教師深入企業淬煉“雙師”本領——郴州職業教育以“硬支撐”托舉規模,以“軟實力”鍛造質量,正闊步走在從育人“輸得出”到人才“用得上”的進階之路上。(中國教育報-中國教育新聞網記者 陳文靜 通訊員 張葉 李磊)

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