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資助政策助力莘莘學子專心圓夢

發布時間:2024-05-14 作者:王石川 來源:中國教育報

近日,財政部、教育部、人力資源社會保障部發布通知,下達2024年學生資助補助經費預算,用于落實普通高中、中等職業教育、高等教育國家學生資助政策。據統計,2024年學生資助補助經費預算共計下達694.46億元。通知要求各省份落實省以下各級財政分擔責任,加大對轄區內困難地區的轉移支付力度,及時足額撥付資助資金,確保學生資助政策落實到位。

“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”,這是黨和政府的莊嚴承諾。資助學生讀書求學已經形成穩定的制度安排。為保障學生資助政策更好落地,國家出臺了《學生資助資金管理辦法》,以提高資金使用效益,確保資助工作順利開展。目前,我國已經實現了資助政策“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”三個全覆蓋。

以高等教育階段為例,目前已形成了政府主導、學校和社會積極參與的“獎、貸、助、補、免、勤”全方位資助體系。在“助”的方面,國家層面設立國家助學金,各地各高校設有各級各類助學金,共同幫助家庭經濟困難學生解決生活難題;在“補”的方面,有短期生活費補助、伙食補助等,由高校根據實際情況向符合條件的家庭經濟困難學生發放。

此次通知針對的是普通高中、中等職業教育、高等教育學生資助。通知指出,下達的資金列入直達資金管理,直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個環節,且保持不變。省級財政部門要按照2024年中央對地方轉移支付預算的有關要求,會同教育、人力資源社會保障等部門做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作。

教育是國之大計、黨之大計。學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程,也是促進教育公平、社會公平的重要舉措。維護教育公平體現在多個方面,不只是蓋了多少校舍,也不只是培養多少優秀人才,還體現在優化教育資源配置,逐步縮小區域、城鄉、校際差距,以及“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”等方面。

經梳理可知,近幾年學生資助補助經費預算下達都在700億元上下。今年是694.46億元,去年是719.9億元,每一分錢都彰顯著國家的價值導向,展現了制度善意,也都凝聚了無數熱切的目光,因此這些錢只能用在必需處,用得恰到好處。

如何才能把每一分資補經費都用在刀刃上?通知明確提出,各地要做好家庭經濟困難學生認定工作,進一步提高資助精準度,做到應助盡助。通知除了提到不能簡單“一刀切”,還提出保證學生資助信息真實準確,避免出現“虛報冒領”等問題。

誠然,如果不能確保精準認定,不該被資補的卻享受到資補政策,該享受到資補政策的卻享受不到,則不僅背離了學生資助政策的設計初衷,也造成新的教育不公平,架空了國家善待家庭經濟困難學生的運行機制,導致教育公平被二次傷害,危害可謂大矣。

確保把每一分資補經費都用在學生身上,還需要加大監督力度。《學生資助資金管理辦法》明確指出,地方各級教育、人力資源社會保障部門要加強資金發放、執行管理,做好基礎數據的審核工作,對上報的可能影響資金分配結果的有關數據和信息的真實性、準確性負責,真正做到真實、準確,每個方面都不能掉鏈子、有偏差,要嚴防有人渾水摸魚,更要嚴防有人中飽私囊。為此,各級各類學校要將學生申請表、認定結果、資金發放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查,便于監督。

不久前,《人民日報》專版刊登了《2022—2023學年度研究生國家獎學金獲獎學生代表名錄》,展現了研究生國家獎學金獲獎學生中100名優秀代表的風采。翻閱他們的成才史,可以發現他們每個人都不負青春、學有所成,在專業領域均取得卓越成績。成績來自于自身拼搏,也離不開國家資助政策的托舉。助力學生專心圓夢,鍛造更具活力的青春,詮釋了學生資助政策的深刻意義。國家資助,學生自強,這種雙向奔赴成就了一個個暖心案例,讓青春絢爛綻放、持續閃光。

教育公平是社會公平的重要基礎,要不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進社會公平正義。阻斷貧困代際傳遞,讓每個學生都對自己有信心、對未來有希望,這是全社會的呼喚。把學生資助政策落實到位,把每一筆珍貴的資金用好,讓人人都有人生出彩的機會,社會公平就能更觸手可及。

(作者系媒體評論員)

《中國教育報》2024年05月14日第2版 

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