長沙市雨花區(qū)長塘里思遠(yuǎn)小學(xué)特教班師生、家長參加運動會。學(xué)校供圖

■學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神·一線看落實

　　“非常感謝學(xué)校能給孩子提供這么優(yōu)質(zhì)的條件、專業(yè)的師資和平等融洽的氛圍，幾個月來，我們非常放心、安心！”7歲的小可（化名）是一名殘疾兒童，今年秋季開學(xué)，經(jīng)過專業(yè)評估，小可被錄取為湖南省長沙市開福區(qū)沙坪實驗小學(xué)特教班新生，小可的媽媽感激地說。

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　2020年以來，長沙市積極打造普特融合教育新范式，2023年把建設(shè)普特融合學(xué)校列入全市“十大重點民生實事項目”，切實保障特殊需要兒童接受教育的權(quán)利。截至目前，全市已建成19所高品質(zhì)普特融合小學(xué)，14所高品質(zhì)普特融合幼兒園，覆蓋每一個縣市區(qū)。接下來，長沙還將繼續(xù)科學(xué)布點高品質(zhì)普特融合幼兒園與中小學(xué)校，按照“應(yīng)上盡上”的原則，實現(xiàn)“全覆蓋，零拒絕”，使適齡殘疾兒童實現(xiàn)在家門口“上好學(xué)”的愿景。

　　全域覆蓋，每個縣市區(qū)均合理布局普特融合學(xué)校

　　2019年，長沙市特殊教育學(xué)校望城新校區(qū)的建成，使該校的學(xué)位增加到1000個，但還是不能滿足主城區(qū)適齡殘疾兒童對于優(yōu)質(zhì)學(xué)位的入學(xué)需求。

　　于是，一些重度殘疾學(xué)生選擇了“隨班就讀”，但由于普通學(xué)校缺乏特殊教育專業(yè)的師資和設(shè)施設(shè)備，“隨班就讀”出現(xiàn)了“隨班混讀”“隨班就座”的現(xiàn)象，教育效果欠佳。

　　如何更好地滿足群眾的愿望——讓特殊孩子在家門口“上好學(xué)”？長沙市決定以全面推進(jìn)普特融合學(xué)校建設(shè)為突破口。

　　2020年9月，長沙市在芙蓉區(qū)育才東屯小學(xué)成立了第一所普特融合學(xué)校，開啟了長沙市特殊教育發(fā)展的新篇章。記者在該校看到，學(xué)校為特殊孩子提供了完善的設(shè)施設(shè)備和功能室，包括語言訓(xùn)練室、多感官訓(xùn)練室、運動康復(fù)室、感統(tǒng)訓(xùn)練室等。該校校長任慧介紹，學(xué)校還對衛(wèi)生間進(jìn)行了無障礙環(huán)境建設(shè)，如設(shè)置高低洗手臺和淋浴間等，并對公共區(qū)域進(jìn)行軟包防護(hù)，以及增加雙層扶手和一部無障礙電梯，實現(xiàn)了全校無障礙通行。

　　目前，芙蓉區(qū)東部、中部、西部分別有育才東屯小學(xué)、蓉園小學(xué)、曙光路小學(xué)3所普特融合學(xué)校，還有張公嶺公辦幼兒園、東湖路幼兒園2所普特融合幼兒園。全區(qū)共招收特殊學(xué)生99人，有專職教師31人，近3年投入特殊教育經(jīng)費累計達(dá)1800萬元。

　　像芙蓉區(qū)這樣，長沙市每個縣市區(qū)均根據(jù)地域?qū)嶋H科學(xué)布局普特融合學(xué)校，特教班與普通班學(xué)制保持一致，學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙環(huán)境，按照通用設(shè)計理念每校建設(shè)不少于8間資源教室，配備專業(yè)化師資隊伍，采用協(xié)同教學(xué)的方式實施科學(xué)評估和差異化教學(xué)。長沙市建立了“行政+專業(yè)”雙輪驅(qū)動支撐體系，為普特融合順利推進(jìn)提供了有力保障。

　　“滿足特殊孩子‘上好學(xué)’的需要，對于增進(jìn)特殊孩子家庭福祉和促進(jìn)社會公平正義具有十分重要的意義，這也是我們教育行政部門義不容辭的責(zé)任。”長沙市教育局黨委書記、局長王妍說。

　　專業(yè)保障，每個特殊孩子課程實現(xiàn)“私人定制”

　　每天早晨，在長沙市雨花區(qū)長塘里思遠(yuǎn)小學(xué)，教師會牽著學(xué)生彤彤（化名）的手，引導(dǎo)她根據(jù)照片找到自己的座位，開啟新一天的學(xué)校生活。

　　記者在教室里看到了一張彤彤專屬的課表，不僅有語文、數(shù)學(xué)，還有個人生活、認(rèn)知康復(fù)等課程。不僅如此，據(jù)校長彭丹介紹，彤彤在學(xué)校有3張課桌，分別在特教班教室、普通班教室和資源教室，每張課桌旁都有特教教師或者普通教師陪伴。

　　“一生一評估”“一生一課表”“一生三課桌”這3項舉措，是長沙所有普特融合學(xué)校為特殊孩子量身打造個性化學(xué)習(xí)方案與關(guān)懷體系的生動體現(xiàn)。“我們致力創(chuàng)造一個包容、平等且充滿愛的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保每個特殊孩子都能得到最適合自己的個性化教育資源和關(guān)懷，實現(xiàn)課程的‘私人定制’。”長沙市特殊教育學(xué)校黨委書記聶兵說。

　　“這是蘋果，這是西瓜，跟著老師說一次……”在開福區(qū)沙坪實驗小學(xué)，特教教師尹晗拿著水果模型，正一字一句地教入學(xué)不久的特殊孩子。尹晗畢業(yè)于樂山師范學(xué)院教育康復(fù)學(xué)專業(yè)，像她這樣的專業(yè)教師，是實現(xiàn)特殊學(xué)生課程“私人定制”的最關(guān)鍵力量。

　　為解決融合教育專業(yè)師資缺乏這一難題，長沙市要求各地著力解決特殊教師編制和招聘問題，按照1:3的師生比配備特殊教育專業(yè)教師。目前，各縣市區(qū)已基本實現(xiàn)這一目標(biāo)。為了保障康復(fù)課程的實施，全市還積極推進(jìn)醫(yī)教融合工作，大力引進(jìn)具有醫(yī)學(xué)和教育背景的復(fù)合型專業(yè)人才。

　　由于有了一支專業(yè)化的特殊教育師資隊伍，長沙市已構(gòu)建起融合教育“TTO”課程與教學(xué)范式，形成“雙主一輔”課程體系、“三位一體”評估體系、“一生一案”教學(xué)實施范式，為特殊學(xué)生全方位成長提供個性化教學(xué)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　在加強(qiáng)專業(yè)支撐上，長沙市特殊教育研究培訓(xùn)中心主任王磊介紹，長沙已建成“市—區(qū)—校”三級特殊教育資源中心體系，其中市級資源中心1個，區(qū)級資源中心9個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已建立特殊教育資源中心，建成資源教室174間，實現(xiàn)招收殘疾學(xué)生5人以上的普通學(xué)校資源教室全覆蓋。

　　同時，長沙市特殊教育研究培訓(xùn)中心建立了規(guī)范、系統(tǒng)的師資培養(yǎng)體系，近3年為全市培養(yǎng)特殊教育骨干師資1000余人次，推動特殊教育理論與實踐融通，有效提高了教師融合教育專業(yè)能力。

　　真正融合，讓特殊孩子與普通孩子一樣生活

　　在三年級的一堂語文課上，芙蓉區(qū)育才東屯小學(xué)教師柳艷平欣喜地發(fā)現(xiàn)：班上一個孤獨癥孩子在教師的循循善誘下，過去幾乎不開口，現(xiàn)在已經(jīng)能舉手參與課堂問答，能圈畫和做好筆記，還能與普通孩子交流。“這堂課，特殊孩子和普通孩子‘融’到了一起。”她高興地說。

　　越來越多的特殊孩子與普通孩子“融”到了一起，還有一些孩子流轉(zhuǎn)到了普通班隨班就讀，這讓許多特殊孩子家長十分振奮。

　　“這也是最令我們欣慰的。我們推進(jìn)融合教育的最終目的，就是為了讓特殊孩子融入社會、融入正常的生活中，這一過程越早越好，這也是建設(shè)普特融合學(xué)校的初衷。”長沙市教育局黨委委員、副局長聶庭芳說，為了讓特殊孩子與普通孩子真正融合，長沙市各學(xué)校在師師融合、師生融合、生生融合上下足了功夫。

　　普教教師和特教教師“協(xié)同作戰(zhàn)”是融合教育順利開展的關(guān)鍵。長沙市明確各自角色定位，共同制訂教學(xué)計劃，聯(lián)合開展教研活動，以建立有效的支持系統(tǒng)。

　　在雨花區(qū)長塘里思遠(yuǎn)小學(xué)，學(xué)校積極實行雙師型教學(xué)協(xié)同、普特研訓(xùn)協(xié)同的工作模式：普通教師到特教班上課，特教教師指導(dǎo)普通教師實施分組教學(xué)、行為干預(yù)。彭丹介紹，學(xué)校的普特教師每周三、四下午分學(xué)科進(jìn)行協(xié)同備課和教學(xué)研討，通過落實這些常態(tài)化的工作制度，促進(jìn)了學(xué)校普特教育深度融合，使教師快速成長為復(fù)合型人才，讓課堂滿足學(xué)生的個性化發(fā)展需求，實現(xiàn)了真正的因材施教。

　　“我們推行‘一課’多磨的校本研修方式，促進(jìn)教師間教學(xué)思想理念相互碰撞、交流互融，實現(xiàn)教育教學(xué)上智慧共享、共同成長。”開福區(qū)沙坪實驗小學(xué)校長鄒軍說，學(xué)校定期安排特殊教育學(xué)科帶頭人、骨干教師為普通班級提供巡回指導(dǎo)，推進(jìn)普特雙向送課，定期開展普通班和特教班的集體備課、送教送培、經(jīng)驗分享等教研活動。

　　為了讓普通學(xué)生和特殊學(xué)生實現(xiàn)“生生”雙向融合，長沙市要求各校必須把特教部設(shè)在教學(xué)樓的中心位置，以方便特殊學(xué)生與普通學(xué)生交流，盡最大可能實現(xiàn)社會性融合。各校還紛紛開展“我是你的好朋友”“助學(xué)小伙伴”等活動，在學(xué)校和教師的引導(dǎo)下，普通學(xué)生及其家長歧視特殊學(xué)生的現(xiàn)象并沒有發(fā)生。

　　王妍說，長沙將深入貫徹落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，強(qiáng)化特殊教育保障機(jī)制，加大特殊教育經(jīng)費投入，提升特殊教育辦學(xué)質(zhì)量，深入推進(jìn)普特融合、醫(yī)教融合、數(shù)智融合等，構(gòu)建特殊兒童少年全員適宜安置、個體適性發(fā)展、全面充分融合的高品質(zhì)特殊教育發(fā)展體系，讓每一個孩子的人生都出彩。

《中國教育報》2024年12月05日 第01版