新修訂的義務教育《道德與法治》教材以憲法精神為主線，以增強規則意識、程序意識、誠信意識、責任意識為重點，從而引導中小學生了解法律知識，理解法律功能，樹立法治觀念，作出正確行為選擇，提高道德修養。

　　全面融入社會主義核心價值觀

　　教材編寫全面貫徹習近平法治思想，落實《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》要求，在八年級下冊新增第五單元“建設法治中國”，編寫了“堅持全面依法治國”“以法治推進國家治理現代化”兩課。貫徹習近平強軍思想，八年級下冊第四單元“走近國家機構”新增第十課“中央軍事委員會”，講述中央軍事委員會的性質和產生、領導體制和職權。教材充分體現社會主義核心價值觀，在八年級上冊第七課“追求自由平等”中，闡釋珍視自由、踐行平等的理念；在第八課“維護公平正義”中，強化堅守公平、守護正義的意識。

　　以憲法為主線，兼顧其他法律

　　憲法是國家的根本法，具有最高的法律權威。教材始終將憲法作為主軸，在教材中遵循憲法的邏輯，將憲法的規定與生活中常見的事例結合起來，將憲法的內容轉化為更加鮮活的法律現象，從學生的經驗出發，引導學生理解和認同憲法權威地位和憲法精神。例如，在六年級上冊設置“公民與國家”單元，引導學生了解憲法規定的公民身份和基本的權利義務，初步了解國家機構。在八年級下冊設置“堅持憲法至上”單元，向學生介紹憲法的重要地位，引導學生樹立憲法意識。

　　同時，教材突出未成年人保護的法律制度，提升學生的安全意識和能力。教材對于學生可能面臨的法律問題進行重點介紹，既幫助學生了解遇到法律問題時應采取的正確處理方式，也教育學生知法守法、依法維權，通過法治教育提升未成年人的自我保護意識，教育學生初步形成證據意識，培養其依法維權的能力。

　　道德修養與法治教育有機結合，強化德法兼修

　　教材強調法治教育與道德教育相結合，注重以良法善治傳導正確的價值導向，把法律的約束力量、底線意識與道德教育的感化力量緊密結合，使學生理解法治的道德底蘊，牢固樹立誠信觀念、契約精神，尊崇公序良俗，從而實現法治的育人功能。例如，《論語》中說：“孝弟也者，其為仁之本與！”《禮記》中說：“孝有三：大孝尊親，其次弗辱，其下能養。”《中華人民共和國憲法》規定：“成年子女有贍養扶助父母的義務。”《中華人民共和國老年人權益保障法》規定：“贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。”七年級上冊第四課“幸福和睦的家庭”，通過“相關鏈接”的形式，將《論語》和法律規定相呼應，體現孝親敬老是中華民族的傳統美德。

　　堅持中小學一體化設計，強化法治教育的系統性

　　教材修訂堅持中小學一體化設計，在課程體系的設計中強調系統性，通過集中闡釋和有機融入相結合，提升法治教育育人效果。

　　其一，教材設置小學六年級上冊和初中八年級下冊兩本法治教育專冊，集中講述法治的內容。小學六年級上冊主要包括四部分內容：第一單元“生活中的法律”、第二單元“公民與國家”、第三單元“我們受特殊保護”、第四單元“知法守法 依法維權”。初中八年級下冊主要包括五部分內容：第一單元“堅持憲法至上”、第二單元“理解權利義務”、第三單元“認識國家制度”、第四單元“走近國家機構”、第五單元“建設法治中國”。

　　其二，在其他冊次中分散設置一些法治教育的單元或者專題。例如，在七年級下冊設置“生活在法治社會”單元，其中第九課“法律為我們護航”分別講述了“日益完善的法律體系”和“法律保障生活”。八年級上冊第六課“提升法治素養”，設置“樹立法治意識”“學會依法辦事”兩個專題。

　　其三，通過“相關鏈接”等欄目，滲透法治教育的內容。例如，六年級下冊第二單元“生命至上”第五課“拒絕煙酒與毒品”，以“相關鏈接”的形式介紹《中華人民共和國未成年人保護法》的規定，引導學生認識到學校、幼兒園周邊不得設置煙、酒銷售網點；介紹《中華人民共和國禁毒法》的規定，使學生明確未成年人的父母或者其他監護人應當對未成年人進行毒品危害的教育。

　　知識、觀念與行為融于一體，促進知行合一

　　教材特別注重法律知識向日常實踐的延伸，避免法條的照搬，并且不局限于單純的法理，而是強調將法律知識的獲得、公民素養的養成和法律知識的應用融會貫通，促進知行合一，培育知法守法用法好公民。教材強調實踐性和應用性，讓學生在“用中學”“學中用”，提升學生正確判斷、選擇、行動的能力。

　　教材從學生生活出發，營造貼近學生生活的學習情境。教材將法律的規定與生活中常見的社會現象結合起來，引導學生加強對法治精神的理解和認同，從而真正從內心認同法治，樹立法治信仰，踐行法治精神。教材重在引導學生從生活中的事例去尋找法律現象，思考法律是什么，讓學生體會到法律離我們并不遙遠。教材從學生生活上升到社會生活，從個人感受上升到社會現象，實現了從主觀感知到法律認知的提升，通過家庭生活、學校生活和社會生活的實例，引導學生認識到法律的重要作用，為培養學生法治認同和法治意識奠定思想基礎。

　　追求內容科學、邏輯嚴謹與表述生動的統一

　　法學學科具有較強的專業性，概念和術語需要嚴格按照法律規定、在特定情境中使用。教材在堅持內容科學、邏輯嚴謹的前提下，力求表述生動。教材選取的案例，盡量保留一定的故事情節，講究敘述方式，使其生動可讀，保持一定的情感張力。教材一方面強調邏輯嚴謹、觀點科學，另一方面關注觀點得出的思維過程，力求設計開放的情境，引發思想碰撞，培養學生自主探究能力、辯證思維能力。

　　同時，教材在課程內容選擇上注重平衡，強化辯證性。例如，教材在講國家權力時，強調權力有邊界，“法無授權不可為”；在講公民權利時，強調權利義務對等。這有利于促進學生法治思維的形成，引導學生在社會生活中依法維護自身權利、依法履行法定義務，參與社會公共事務，培養公共精神。

　　（作者系黑龍江大學黨委副書記、校長，義務教育《道德與法治》教材編委會副主任）

《中國教育報》2025年09月15日 第06版