2025年初，中國人工智能企業(yè)杭州深度求索人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究有限公司（DeepSeek）憑借自主研發(fā)的R1推理模型和Janus Pro圖像生成模型，通過開源模式、算法效率和成本優(yōu)勢，在全球AI技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對西方技術(shù)霸權(quán)的系統(tǒng)性突破。3月5日，教育部部長懷進(jìn)鵬在接受第十四屆全國人民代表大會第三次會議首場“部長通道”集中采訪時談道：“DeepSeek和機器人近期引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。這體現(xiàn)了中國科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的效果，也對我們教育發(fā)展和人才培養(yǎng)提出了新要求。”

DeepSeek企業(yè)核心團隊全部由中國本土高校培養(yǎng)，這一現(xiàn)象不僅展現(xiàn)了中國高等教育自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才的能力，還揭示了全球教育合作的新邏輯——國際化不再是對西方標(biāo)準(zhǔn)的簡單模仿，而是辯證統(tǒng)籌自立自強與對外開放之間的關(guān)系，以本土需求為錨點，以實際效能為核心，從指標(biāo)驅(qū)動向內(nèi)涵驅(qū)動轉(zhuǎn)變，服務(wù)人類共同挑戰(zhàn)。作為非西方高等教育體系的代表，中國正在通過政策調(diào)整和模式創(chuàng)新，為全球教育治理發(fā)展和科技自主創(chuàng)新提供重要借鑒，構(gòu)建差異化、可持續(xù)的高等教育國際化道路。

中國高等教育國際化進(jìn)程中的困境

學(xué)術(shù)話語權(quán)缺失與排名焦慮。當(dāng)前國際高等教育評價體系呈現(xiàn)顯著的西方中心主義特征，其話語權(quán)由英美主導(dǎo)的排名機構(gòu)壟斷。以與英語系國家學(xué)術(shù)生態(tài)高度匹配的QS世界大學(xué)排名為例，其核心指標(biāo)（如國際師生比例、論文引用數(shù)量、雇主聲譽等）形成了對非西方國家高等教育體系的系統(tǒng)性排斥。例如QS排名中“國際研究網(wǎng)絡(luò)”指標(biāo)權(quán)重達(dá)5%，但其數(shù)據(jù)采集依賴Scopus、Web of Science等西方數(shù)據(jù)庫，非英語論文的收錄率不足15%。2025年QS前100強高校中，中國（含港澳臺地區(qū)）僅占11席。

盲目追求此類指標(biāo)易引發(fā)資源錯配與教育同質(zhì)化風(fēng)險。以同為非西方高等教育體系代表的俄羅斯為例，其2013年啟動了“5-100計劃”，旨在推動5所高校進(jìn)入QS前100名。計劃自啟動以來累計投入571億盧布，但其核心策略（如要求英語論文發(fā)表、國際師資引進(jìn)等）與俄羅斯本土重基礎(chǔ)研究的科研傳統(tǒng)存在沖突。數(shù)據(jù)顯示，計劃覆蓋的21所高校中，僅有莫斯科物理技術(shù)學(xué)院等3所理工院校的國際合作論文占比超過40%，其余高校仍依賴俄語期刊發(fā)表成果（占比達(dá)67%），導(dǎo)致其學(xué)術(shù)影響力未能有效轉(zhuǎn)化為排名提升。在2025年QS前100強高校中，俄羅斯僅有莫斯科國立大學(xué)一所高校入圍，且位列第94位，與2021年第74位相比下滑明顯。

這種“指標(biāo)驅(qū)動型”改革暴露出兩大矛盾：其一，西方評價體系與本土學(xué)術(shù)生態(tài)的兼容性缺失；其二，技術(shù)性指標(biāo)優(yōu)化無法破解結(jié)構(gòu)性權(quán)力失衡。

外延式國際化的結(jié)構(gòu)性矛盾。中國在實施對外開放戰(zhàn)略時，面臨著語言壁壘、學(xué)術(shù)聲譽及對外吸引力等多重結(jié)構(gòu)性矛盾。英語作為國際學(xué)術(shù)交流的通用語言，使得中國高校在吸引優(yōu)質(zhì)國際生源以及在國際頂級期刊發(fā)表論文方面處于劣勢。中國國際學(xué)生渠道主要依賴于共建“一帶一路”國家和地區(qū)的生源支持，尚未形成足夠廣泛和多元的國際招生渠道。

此外，學(xué)術(shù)聲譽短板亦顯著制約了中國高校在國際高等教育市場的競爭力。歐美高校憑借其百年積累的品牌效應(yīng)和卓越的科研實力，形成了典型的“馬太效應(yīng)”，在全球?qū)W術(shù)界中占據(jù)主導(dǎo)地位。歷史積淀與資源分配的不平衡，使得中國高校在全球?qū)W術(shù)聲譽和資源競爭方面處于劣勢。

西方技術(shù)封鎖下的發(fā)展瓶頸。在全球化逆流與地緣政治博弈的疊加影響下，國際科技人才競爭已演變?yōu)閲覒?zhàn)略博弈的核心領(lǐng)域之一。近年來，以美國為首的西方國家針對中國的技術(shù)封鎖政策持續(xù)升級，通過立法限制、學(xué)術(shù)合作壁壘及人才流動管控等手段，對傳統(tǒng)國際合作模式構(gòu)成系統(tǒng)性沖擊。如美國2022年出臺的《芯片與科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act），明確禁止聯(lián)邦資助支持與中國高校在半導(dǎo)體領(lǐng)域開展聯(lián)合研究，直接切斷了中美高校在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的通道。此類政策不僅削弱了跨國科研合作的深度，更導(dǎo)致關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)迭代的“去全球化”傾向，惡化了國際科技生態(tài)。美國等國家甚至將部分中國高校列入“實體清單”，禁止其獲取特定領(lǐng)域的科研設(shè)備與數(shù)據(jù)資源，形成“技術(shù)孤島”效應(yīng)。相關(guān)研究顯示，此類政策已導(dǎo)致中國高校在人工智能、量子計算等前沿領(lǐng)域的國際合作論文發(fā)表量顯著下降，凸顯了技術(shù)封鎖對學(xué)術(shù)自由與創(chuàng)新活力的壓制。

俄羅斯高等教育體系也面臨類似挑戰(zhàn)。2022年，歐洲終止了俄羅斯在“博洛尼亞進(jìn)程”中的代表權(quán)，停止與俄羅斯高校的合作，其學(xué)分互認(rèn)體系、學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與歐洲高等教育區(qū)的銜接機制被迫中斷。這種排斥性政策不僅限制了俄羅斯大學(xué)與歐洲學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)之間的資源交流，而且在全球教育治理中進(jìn)一步壓縮了俄羅斯的話語空間，也導(dǎo)致其對國際學(xué)生的吸引力下降。

技術(shù)封鎖的連鎖效應(yīng)還體現(xiàn)在傳統(tǒng)合作模式的失效。以聯(lián)合辦學(xué)為例，原本依托技術(shù)共享與師資互動的“雙學(xué)位項目”和“跨境實驗室”因知識產(chǎn)權(quán)審查趨嚴(yán)而陷入停滯；學(xué)者互訪則因簽證限制和學(xué)術(shù)交流審查機制而頻現(xiàn)中斷。

困境下的內(nèi)涵式發(fā)展路徑

學(xué)科集群調(diào)整與國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的評價體系重構(gòu)。2022年1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》明確提出，“雙一流”建設(shè)要“想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，率先發(fā)揮‘雙一流’建設(shè)高校培養(yǎng)急需高層次人才和基礎(chǔ)研究人才主力軍作用”。今年1月印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》強調(diào)要“完善質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的監(jiān)測評價體系”，“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式”。這些都說明中國高等教育不再只是單純對標(biāo)西方國家的大學(xué)評價理念，更強調(diào)通過高等教育自主培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推動高水平科技自立自強、提升國家競爭力，探索適合中國自身發(fā)展的“世界一流大學(xué)”。近年來，中國在人工智能、量子信息、集成電路等戰(zhàn)略領(lǐng)域逐步形成“創(chuàng)新飛地”效應(yīng)。

數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)教育的融合與創(chuàng)新。在數(shù)字技術(shù)革命浪潮與文明傳承的歷史交匯期，中國正在探索一條智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)教育價值的融合發(fā)展路徑。這不僅體現(xiàn)在教學(xué)手段的智能化升級上，更呈現(xiàn)出傳統(tǒng)教育哲學(xué)與智能技術(shù)的辯證統(tǒng)一，以及傳統(tǒng)教育與智慧教育的深度融合。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》強調(diào)“實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略”“促進(jìn)人工智能助力教育變革”。

面向全球，中國積極推動數(shù)字技術(shù)賦能全球教育發(fā)展。2024年1月在上海，世界數(shù)字教育聯(lián)盟在中國教育國際交流協(xié)會等中外機構(gòu)的聯(lián)合倡議下正式成立，成為加強對話交流、推動數(shù)字教育務(wù)實合作和高質(zhì)量發(fā)展的國際平臺。同年6月在喀山，中俄等國共同發(fā)布《第十一屆金磚國家教育部長會議喀山宣言》，提出建立金磚國家數(shù)字教育合作機制，推動金磚國家的數(shù)字教育合作。中國的全球教育影響力和話語權(quán)不斷提升。

構(gòu)建科研育人共同體，推動建設(shè)全球重要教育中心。聯(lián)合國教科文組織《教育2030行動框架》中提出“教育應(yīng)當(dāng)為全球可持續(xù)發(fā)展提供解決方案”。在全球教育治理體系加速重構(gòu)的背景下，建設(shè)世界重要教育中心的核心邏輯已從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“效能增值”，其關(guān)鍵路徑在于通過科研育人共同體構(gòu)建，形成“科研協(xié)同-人才共育-知識共享”的創(chuàng)新生態(tài)，切實解決國際共同關(guān)切的全球問題。這一過程須以國家戰(zhàn)略為牽引，深度融合教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展機制，并通過跨國合作解決全球性挑戰(zhàn)，從而提升國際教育競爭力與規(guī)則制定權(quán)。中國正通過深化合作辦學(xué)、推動人才評價標(biāo)準(zhǔn)與世界接軌和聯(lián)合科研攻關(guān)，建立長效的人才流動機制。國家聚焦人工智能、能源開放、航空航天等關(guān)鍵領(lǐng)域，成立聯(lián)合實驗室，并在聯(lián)合科技攻關(guān)、數(shù)據(jù)共享與算力資源整合等方面取得顯著進(jìn)展。

以深圳北理莫斯科大學(xué)為例，學(xué)校結(jié)合國際化高水平師資隊伍發(fā)展需要，探索契合國家、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的俄籍人才評價機制。堅持創(chuàng)新和質(zhì)量導(dǎo)向，實行“分類+小同行+代表作”評價方式，確保人才評價的專業(yè)性、多樣性和包容性。此外，學(xué)校陸續(xù)成立深北莫-北理工-莫大應(yīng)用數(shù)學(xué)聯(lián)合研究中心、化學(xué)與材料聯(lián)合科研中心、放射化學(xué)與放射生態(tài)學(xué)聯(lián)合科研中心、現(xiàn)代生物學(xué)聯(lián)合科研中心等10余個科研平臺，逐步形成了超過50個中俄聯(lián)合科研團隊，推動雙導(dǎo)師制度，每個學(xué)生都有中俄導(dǎo)師，以學(xué)生為媒介促進(jìn)教師之間的深度合作，攜手打造中俄聯(lián)合育人科研共同體。面向全球，中國通過金磚國家合作機制、上海合作組織、南南合作等多邊平臺和機制，將科研育人共同體的建設(shè)納入全球、區(qū)域合作議程，推動“本土問題-全球方案-區(qū)域?qū)嵺`”的教育國際化內(nèi)涵式發(fā)展，增強了非西方國家在全球教育治理中的話語權(quán)。

內(nèi)涵式發(fā)展的全球啟示

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞人才和高科技的國際競爭空前激烈，全球教育合作版圖和教育合作范式都在發(fā)生深刻變化。中國的實踐表明，要深刻把握高等教育國際化從“標(biāo)準(zhǔn)接軌”轉(zhuǎn)向“能力建構(gòu)”，從“技術(shù)輸入”轉(zhuǎn)向“生態(tài)輸出”的內(nèi)涵。通過“國家戰(zhàn)略錨定學(xué)科方向-技術(shù)賦能重塑教育生態(tài)-科研育人共同體解決全球問題”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)DeepSeek用中文語料訓(xùn)練出超越GPT-4的模型時，其背后是中國高校在自然語言處理、算力基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域10余年的積累。高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，本質(zhì)是通過本土創(chuàng)新生態(tài)的培育，爭奪數(shù)字文明時代的標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。

高水平對外開放是加快教育強國建設(shè)的必然要求。內(nèi)涵式發(fā)展不是孤立自封、閉關(guān)鎖國式的發(fā)展，而是立足全球，在自立自強的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、與世界其他國家和地區(qū)發(fā)生廣泛聯(lián)系和深度交往的開放式發(fā)展。在全球化與本土化之間，教育必須以解決實際問題為標(biāo)尺，以培養(yǎng)“立足本國、對話世界”的人才為使命。（作者陳漢知系深圳北理莫斯科大學(xué)講師級研究員、組織人力資源部高級職員，張寧寧系沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)人才工作辦公室人才服務(wù)科科長）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第4期）