11月5日至15日，我國第一屆全國學生（青年）運動會在廣西南寧舉辦。此次全國學生（青年）運動會，是由原全國學生運動會和全國青年運動會兩項賽事融合而成，也是我國進一步深化體教融合的重要舉措，充分展現出新時代青少年的向上風貌，同時引導全社會更加重視學校體育，樹立起“健康第一”的教育理念。

自《“健康中國2030”規劃綱要》提出要把體育與健康教育融合發展以來，我國正向著建設體育強國、健康中國的目標邁進。為探究體育與健康教育更好的融合之道，我們將目光投向在國際學生評估項目（PISA）中成績名列前茅的芬蘭，通過對芬蘭體育和健康教育課程體系建設的政策、文獻、實踐等進行深入研究，探尋芬蘭體育與健康教育的特色發展之路，以期為我國體育與健康教育的融合發展提供借鑒。

芬蘭促進體育與健康核心素養落地

在芬蘭，小學和初中階段的基礎教育分為1—2年級、3—6年級和7—9年級三個學段。芬蘭基礎教育課程標準中涉及的核心素養包括思考和學會學習，文化感知、互動溝通和自我表達，自我照顧和管理日常生活的技能，多元識讀，信息和通信技術運用，職業技能和創業精神，參與、影響和構建可持續發展的未來七個維度。

芬蘭基礎教育國家核心課程在建構教學目標時，每個維度下又根據學段設定了不同的下位目標，其中，分布頻次最高的是“自我照顧和管理日常生活的技能”，1—2年級出現8次，3—6年級出現9次，7—9年級出現11次。可以看到，芬蘭基礎教育課程標準中將“自我照顧和管理日常生活的技能”作為體育與健康教育的重點，旨在培養具有獨立生存能力的公民。

在課程設置上，芬蘭小學階段開設體育課程，初中階段開設體育和健康教育兩門課程。課程標準中對于體育的總體定位是，根據學生的年齡和發展水平進行身體活動、學習基本運動技能和鍛煉身體素質；通過學生體育活動，完善社交和心理能力，獲得積極的生活體驗；充分利用學校體育器材設施、社區體育設施和自然環境，基于不同季節和當地條件提供不同的體育活動項目；通過體育運動構建積極向上的校園文化。

一般認為，核心素養是學生在接受相應學段教育的過程中，逐步形成的適應個人終身發展和社會發展所需要的必備品格與關鍵能力。芬蘭基礎教育階段體育與健康課程的設置，為學生核心素養的落地提供了支持與助力。在實施過程中，芬蘭結合學生成長的特點設定不同階段的要求，分學段、分年齡將核心素養融入課程，促進學生身心全面健康發展。在芬蘭，1—2年級體育課程的核心素養主要包括學習基本運動技能，學會團結互助和結交朋友的能力，增加與運動相關的積極情緒體驗，鼓勵學生充分發揮自己的想象力和自己的見解等；3—6年級體育課程的核心素養主要包括學習和鞏固基本運動技能，加強學生之間的交流，促進學生獨立成長，養成良好體育鍛煉習慣等；7—9年級體育和健康教育課程的核心素養主要包括基本運動技能的多樣化運用，加強學生對自我身體變化的認知和接受能力，教會學生獨立、包容并鼓勵學生參加促進健康的體育活動，對自己和團體的體育活動負責等。

芬蘭體育與健康教育融合發展的特點

在基礎教育階段，芬蘭全面圍繞學生面向未來所需的健康能力設計相應課程，并施以有效的制度保障，讓孩子們每天有足夠的玩耍、社交和運動時間，為其提供親近自然的機會，激發其自由探索的好奇心、天馬行空的想象力、無畏無懼的挑戰精神，從而保障孩子們身心健康成長。芬蘭促進體育與健康教育融合發展的實踐主要具有以下五個特點。

個人發展與社會發展相互統一。芬蘭體育和健康教育課程圍繞著“讓學生成長為健康的人”這一核心要義，根據學生生長發育特點，在不同學段設定相互銜接的課程目標。在體育和健康教育課程教學過程中，由政府提供一體化的基礎教育統編大綱，對學生核心素養發展作出明確要求，也對教材內容賦予較大的靈活性，其特點是注重因材施教、因地施教，旨在通過學生身體活動過程，完善學生社交和心理功能，使其擁有積極的人生態度，促進其全面健康發展。

體育與多學科內容融合發展。芬蘭的七大核心素養始終貫穿基礎教育課程標準。通過塑造健康的身體形態提升個體主觀幸福感，是芬蘭體育課貫穿全學段的基本宗旨。在芬蘭，現象式教學被廣泛運用，其注重任務式學習，圍繞特定學習主題，采用跨學科知識綜合運用的模式，將教學放置于學生日常生活所能接觸到的“場景”之中，融合不同學科的知識內容，以培養學生不同學科和領域所需具備的綜合能力。

注重學生生存能力發展。芬蘭基礎教育國家核心課程出現頻率最高的是“自我照顧和管理日常生活的技能”，體現出“以人為本”的指導思想，要求基礎教育階段以發展學生的生活能力為目標，引導學生學習技能和養成良好習慣。例如，教師會教授學生有關運動損傷急救的基本知識和技能，也會把學生帶到森林里，教授地圖和指南針的使用方法，讓學生找到走出森林的辦法，使學生獲得自主參與的積極體驗，鼓勵學生管理自己的學習和生活。芬蘭注重學生生存能力的培養，也反映出芬蘭社會對于可持續發展的需求，由學校體育轉向終身體育，促使體育教學向人的一生延伸。

依托自然環境釋放學生運動潛能。室內室外、城市郊野、天地萬物都蘊含著教育的契機。芬蘭擁有75%的森林覆蓋率，學校在體育教學過程中往往會嘗試回歸自然，順應人的生理、心理發展規律來發展體育運動。芬蘭根據國家自身的氣候和環境特質，大力發展冰雪運動，讓學生都能參與其中，將自然環境與體育進行融合，激發學生的運動潛能。芬蘭核心素養中關于“參與、影響和構建可持續發展的未來”這一核心素養的要求也符合國家可持續發展的大趨勢，擬尋求人與自然之間更加和諧的氛圍。

營造全社會健康生活氛圍。芬蘭的體育是社會福利、國家治理的一部分，這為全民體育提供了良好的發展環境。芬蘭的運動俱樂部體系十分發達，由國家出資運營運動俱樂部，同時擁有高密度的運動場地發展網絡和體系化的運動員成長網絡，這些便利條件為學生參與體育運動提供良好的大環境。人們樂于參與運動，也十分重視健康相關內容，擁有相對健康的生活方式。

芬蘭經驗帶來的啟示

正如我國現代教育家馬約翰所言：“體育實在是教育最重要最有效的方法。”運動技能和健康行為習慣的養成，不僅能夠促進青少年身心全面健康成長，還可以為社會發展帶來裨益。芬蘭對體育和健康教育課程體系建設的探索，可以為我國實現體育與健康課程標準中提出的“發展學生核心素養”和“增進學生身心健康”主要目標提供一定的理論和實踐啟示。

推動學生個人發展與國家發展相統一。在我國體育與健康課程改革過程中，一方面，要看到社會和科技發展進步對培養新時代的人才提出了更高的需求，因此需要將個人發展目標與國家戰略對人才的需求相結合，構建體育與健康課程一體化培養體系。另一方面，我們要堅持落實學生核心素養，兼顧學生個性化發展需求，提升學生自我照顧和管理日常生活的技能，為學生成為更好的自己、更好的公民提供更多的可能性。

促進體育與健康教育系統性融合發展。現階段，我國體育課程與多學科融合的探索正在起步階段，基于芬蘭經驗，學校體育教育的目標絕不是單一的“增強體質”，未來的體育與健康課程將是包含多方面教育價值的綜合性課程，并在實踐中探究更多課程融合發展的可能性，為我國體育課程融合發展帶來新的思路與創意，為提升學生綜合素質服務。

豐富體育與健康教育內容形式。體育起源于人類狩獵、采集、信息傳遞等活動，在發展過程中逐漸形成了基本的運動技能和活動方式。由于我國現在處于新型城鎮化建設時期，城市人口密度較大，需要更加關注學生運動場地的統一性和規范性，以確保居民能夠安全有序地開展體育鍛煉。隨著我國居民參與體育運動的熱情越來越高漲，不同形式的運動形式應該被更多采用，孕育在山川河流中的自然運動教育將會受到更多關注。

（袁圣敏單位系中國教育科學研究院體育美育教育研究所，王曼單位系高等教育出版社，本文系中國教育科學研究院中央科研院所基本科研業務費專項資助課題“北歐自然體育研究”[GYJ2022044]成果）

《中國教育報》2023年11月16日第9版