黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，在“構建支持全面創新體制機制”部分，就“深化教育綜合改革”等作出重大部署，為教育高質量發展指明了前進方向、提供了重要遵循。要深化思想認識，找準著力重點，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快建設高質量教育體系，為推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

　　聚焦教育理念創新明思路。教育理念革新是深化教育改革的前提。黨的二十屆三中全會強調教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，提出要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升國家創新體系整體效能，進一步凸顯了教育在中國式現代化中的重要地位和作用。面對新的歷史使命和責任，需要準確把握我國教育所處的時代方位，明確教育改革的主攻方向和戰略布局，以新的思路理念引領推動實踐創新。順應時代發展新趨勢，立足基本國情，加快推進教育現代化，使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律、更能促進人的全面發展。順應黨和國家事業發展新需要，聚焦推進中國式現代化這個最大的政治，圍繞發展新質生產力要求，匯聚一切有利資源要素，跑出教育改革加速度，提升教育對高質量發展的支撐力。順應人民群眾新期待，把公平、優質貫穿教育改革的各方面各環節，圍繞實現從“有學上”到“上好學”的根本性轉變，探索優質教育資源在更大范圍內共建共享，持續提升群眾對教育的獲得感和滿意度。

　　聚焦育人方式創新固根本。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，是教育的根本問題，也是教育改革的核心課題。習近平總書記強調：“育人的根本在于立德。”深化教育綜合改革，必須把改革育人方式擺在突出位置，完善立德樹人機制，落實教育根本任務，努力培養造就擔當民族復興大任的時代新人。創新講好思政課，從教學設計、課程協同和教學方式等方面持續深化改革創新，把黨的創新理論講深講透，把中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化講新講活，增強思政課的吸引力、感染力、針對性和實效性。全面發展素質教育，健全德智體美勞全面培養的教育體系，探索“五育”之間橫向貫通、縱向銜接、彼此協作的工作機制，實現學校小課堂與社會大課堂的有機結合、相互促進，加快補齊體育美育、身心健康和勞動教育等短板。加強師德師風建設，大力弘揚教育家精神，提升教師教書育人能力，著力培養能夠塑造學生品格、品行、品味的“大先生”，引領廣大教師自覺做學生為學、為事、為人的示范。

　　聚焦辦學模式創新提質量。深化教育綜合改革，建設高質量教育體系，一個重要目標是全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才。必須通過深化改革，探索形式靈活、方式多樣的辦學模式，進一步創特色、樹品牌、提質量，努力建設具有中國特色、世界水平的現代教育。積極探索一體化辦學，通過名校引領推行聯校辦學、集團化辦學和聯片辦學等模式，整合優質教育資源，優化教育生態結構，強化校地聯動，深化產教協同，整體提升教育發展內涵和品質。積極探索多樣化辦學，鼓勵支持社會力量興辦教育，引導規范民辦教育發展，加快構建職業教育體系，形成公辦民辦優勢互補、良性發展的多樣化辦學格局。積極探索特色化辦學，做好分類管理，建立分類標準，加強分類指導，引導學校聚焦特色優勢，找準辦學定位，實現差異化、特色化發展。

　　聚焦管理體制創新增活力。管理體制改革是教育改革的重要內容，是教育治理體系和治理能力現代化的重要體現，直接影響著教育中其他領域的改革成效。深化教育綜合改革，要著力破除制約教育發展的體制機制壁壘，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制，不斷激發教育事業發展生機活力。持續深化簡政放權，著力構建政府、學校、社會之間的新型關系，形成共建共治共享的治理格局。深入推進教育評價改革，探索建立分類多樣、科學有效的新型評價機制，完善學生綜合素質評價體系，推動樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀。深入推進高水平教育開放，統籌做好“引進來”和“走出去”，有效利用世界一流教育資源和創新要素，加強國際教育科研合作，增強我國教育的國際影響力。

　　聚焦保障機制創新強支撐。教育事關人民福祉、事關社會公平、事關民族復興偉業。把教育放在優先發展的戰略地位，是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。只有加強黨對教育事業的全面領導，健全教育優先發展的保障機制，才能形成教育改革發展的強大合力，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。強化教育投入保障，壓緊壓實各級黨委、政府優先發展教育的政治責任，加快形成法治化、標準化、制度化、科學化的教育投入體制和經費保障機制，真正做到政策優先考慮、資金優先保障、項目優先安排、措施優先落實。優化教師資源配置，拓展教師隊伍培養培訓思路，科學調配優質教師資源，不斷提高教師地位待遇，培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。深化教育與數智融合，打造網絡化、數字化、個性化、終身化教育體系，以信息技術賦能教育治理，縮小教育城鄉、區域、校際、群體差距，推動教育強國建設提速增效。

　　（作者單位系南京師范大學教育科學學院）

《中國教育報》2024年09月05日 第06版