職業本科的發展是建設現代職業教育體系的關鍵，也是優化我國高等教育結構、實現高等教育多樣性的重要抓手。當前，發展職業本科的主要任務是，處理好規模與質量、總量與結構、守正與創新的關系，在穩中求進的方針下，推動職業本科教育高質量發展。

　　正確處理好規模與質量的關系

　　職業本科從開始理論思考已經20余年，政策定義已經10余年，試點推動已經6年，穩步發展實踐已經5年，相關政策已形成體系，當前穩步發展的步子應該更快。

　　第一，構建中職—高職專科—職教本科為主干的現代職業教育體系是職業教育作為類型教育的基本要求。新時代、新技術、新體系，要求職業教育重心上移、逐步向本科化方向發展，因此職業本科教育的規模顯得十分重要。

　　第二，發展職業本科，有利于優化高等教育結構，實現本科教育多樣化、高層次人才結構多樣化、高技能人才來源穩定化，為推動建設“橄欖型”高等教育結構奠定基礎。

　　第三，從職業本科自身發展看，沒有一定的規模難以建立起科學合理的質量標準，開發更多的專業目錄，形成比學趕幫超的發展局面，也不利于實現更好地服務經濟社會發展的要求。從這個意義上說，沒有規模很難實現高質量。當然，我們說要有規模，并非沒有標準和門檻地盲目發展，遵循高起點、高標準、高質量，把好入口關十分重要，督促和引導舉辦方和學校改善辦學條件、提升師資等實力也十分重要。

　　正確處理好總量與結構的關系

　　在經過多年職業本科的探索、試點、穩步發展實踐，特別是在職業本科學校已經有了一定的實踐經驗以后，我們有必要適當加快職教本科學校和專業設置的步伐，使職業本科快速形成規模、建好氛圍，保持數量上的相對優勢，從而為類型教育的確立和現代職業教育體系建設奠定基礎。

　　為此，我們要制定科學合理又切實可行的準入（設置）標準，把辦學的基本條件和內涵重點要求都體現進去。教育部印發的《高等學校設置標準（試行）》（教發〔2025〕2號）已經明確了新要求，800畝土地的起點就是一個大學的形象，博士學位教師和正高職稱教師不低于10%的要求等就是一個推動內涵建設的起點，而關于產教融合、教學成果等方面的要求則是類型教育和內涵發展的重要成果，這為科學合理且有效的總量建設和規模發展把好了基本條件關。

　　與此同時，要在中觀層面認真研究結構優化。我們的建議是：

　　第一，在發展方向上，要突出類型，優先從現有職業類型的高職學校中選擇，堅持升本后辦學方向不變、培養模式不變、特色發展不變，堅持校企合作、工學結合、知行合一要求不變。

　　第二，在發展戰略上，要向經濟社會發展需求傾斜，優先考慮代表引領先進生產力的京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略區域；優先考慮人口規模大、經濟總量高、高等教育資源短缺的地（市）級城市；優先考慮民族地區、邊疆地區、貧困地區和革命老區；優先考慮戰略性新興產業聚集的高新區、產業園區等。

　　正確處理好守正與創新的關系

　　職業本科作為一個新生事物，推動其有節奏地建設和高質量發展，必須處理好守正與創新的關系。

　　第一，必須堅持職業教育類型定位。認真貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》，積極探索職業教育辦學規律。具體來說，要把培養適應經濟社會發展尤其是產業發展需要的高技能人才作為基本目標，要把產教融合、校企合作、工學結合、知行合一作為基本辦學原則，要把面向職業、對接崗位作為基本導向，要把職業精神、科學文化與專業知識、技術技能作為基本內容，要把實踐教學體系、技能訓練體系建設作為基本要求。

　　第二，必須正確把握職業本科的內涵特征。要從職業本科、普通本科、應用型本科三類本科層次教育中找到科學的生長點。職業本科與普通本科不同，普通本科的邏輯起點是學科體系的深化和學科分工化，側重于認識世界，職業本科則遵循工作體系的基本規律，側重于現實需求改造世界；普通本科以培養研究型人才為主，而職業本科以培養聯結研發的中間型職業人才為主；普通本科以理論教學為主，驗證實驗教學為輔，而職業本科在加強理論教學的同時，特別注重實踐教學和技能訓練。職業本科與應用型本科雖都培養應用型人才，但實施教育的邏輯起點不同，畢業生從業崗位也有較大差別。職業本科從具體工作崗位出發，將理論學習與復雜技能訓練結合，側重于把工程方案轉化為具體產品。

　　第三，必須在守正基礎上實現創新。要認真學習貫徹習近平總書記對職業教育工作的重要指示和全國教育大會精神，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，發揮對推進現代職業教育體系建設和建設更加和諧高等教育生態的重要作用，在堅持技術技能培養方向、工學結合培養模式、校企合作辦學體制不動搖的同時，以提高人才培養能力為核心，推進專業、課程、師資、教材、實習實訓等教學要素改革，加強科技服務創新平臺建設和大學文化建設，整體推進辦學層次提升和辦學能力增強。

　　（作者系中國高等教育學會職業技術教育分會理事長、浙江金融職業學院黨委原書記）

《中國教育報》2025年11月18日 第05版