當(dāng)今時代風(fēng)云變幻，百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球治理體系正處于深刻變革的關(guān)鍵節(jié)點。2025年9月1日，習(xí)近平主席在上海合作組織天津峰會上提出的全球治理倡議，為全球治理指明了方向。倡議堅持“奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向”的理念，為構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，是繼全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議之后，中國向國際社會提供的又一重要公共產(chǎn)品。

中國提出全球治理倡議，是為了聚焦“構(gòu)建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理”這一時代課題。在此背景下，加強全球治理人才的培養(yǎng)，成為踐行全球治理倡議、提升我國制度性話語權(quán)、服務(wù)中國特色大國外交的戰(zhàn)略之舉。

時代呼喚：全球治理人才培養(yǎng)的使命與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，全球性挑戰(zhàn)如浪潮般接踵而至：氣候變化如同高懸的達(dá)摩克利斯之劍，威脅人類生存環(huán)境；數(shù)字鴻溝在科技飛速發(fā)展背景下愈發(fā)凸顯，加劇國家間發(fā)展的不平等；公共衛(wèi)生危機持續(xù)考驗全球應(yīng)對能力；恐怖主義和地區(qū)沖突更是給世界和平與穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些問題超越國界，需要國際社會攜手應(yīng)對。但令人遺憾的是，全球治理赤字持續(xù)擴大，集中體現(xiàn)在“全球南方”代表性嚴(yán)重不足、全球治理權(quán)威性遭到侵蝕、全球治理有效性亟待加強。

作為負(fù)責(zé)任的大國，中國始終積極投身于全球治理體系的改革和建設(shè)。新時代以來，中國提出共商共建共享的全球治理觀，以實際行動推動構(gòu)建人類命運共同體。在此過程中，加強全球治理人才隊伍建設(shè)成為黨和政府的重要議程。2016年，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時指出，要提高我國參與全球治理的能力，著力增強規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要加強全球治理人才隊伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力人才支撐。2023年，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時再次強調(diào)，要加強專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。堅持立德樹人、德法兼修，加強學(xué)科建設(shè)，辦好法學(xué)教育，完善以實踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機制，早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才。一系列重要指示，為全球治理人才培養(yǎng)指明了前進(jìn)方向。

然而，愿景與現(xiàn)實卻存在一定差距。與中國在國際事務(wù)中的貢獻(xiàn)和地位相比，中國籍國際公務(wù)員在聯(lián)合國系統(tǒng)中的比例依然偏低。根據(jù)聯(lián)合國系統(tǒng)行政首長協(xié)調(diào)理事會公布的數(shù)據(jù)，中國在聯(lián)合國系統(tǒng)任職的高級官員占比不足1.3%，代表性嚴(yán)重不足。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國正更深入地參與全球治理體系變革，對具備全球視野、跨文化溝通能力和專業(yè)領(lǐng)域知識的全球治理人才需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

面對全球發(fā)展趨勢，加快培養(yǎng)具有全球視野和國際競爭力的高層次人才，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。具體而言，全球治理人才應(yīng)具備以下核心素養(yǎng)：堅定的理想信念，使其在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中保持政治定力和文化自信；系統(tǒng)的理論知識，涵蓋國際政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，以及國際組織運作機制、多邊談判規(guī)則等；突出的實踐能力，包括良好的溝通和表達(dá)能力，能熟練使用國際通用語言傳播中國聲音；復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)，具備求知意愿、科技意識和信息技術(shù)運用能力，以及團(tuán)隊合作精神。

高校應(yīng)答：矢志傳承創(chuàng)新育人使命

作為新中國國際事務(wù)與外交人才培養(yǎng)的重要搖籃，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（簡稱“學(xué)院”）始終肩負(fù)著為國家鑄魂育才的光榮使命。學(xué)院前身可追溯至1950年成立的外交系，其精神一脈相承于1937年中國共產(chǎn)黨在延安創(chuàng)辦的陜北公學(xué)。70余年來，學(xué)院堅守“立學(xué)為民、治學(xué)報國”的宗旨，秉持“為黨育人、為國育才”的初心使命，逐步發(fā)展成為國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的國際事務(wù)人才培養(yǎng)高地。從新中國成立初期培養(yǎng)外交骨干，到改革開放后培育精通國際事務(wù)的專家，再到新時代著力構(gòu)建全球治理人才培養(yǎng)體系，學(xué)院始終與國家需求同頻共振、與時代發(fā)展同向同行，以守正創(chuàng)新持續(xù)探索培育全球治理人才的新路徑。

探索育人新路徑：三維融合，創(chuàng)新課程體系。

學(xué)院擁有政治學(xué)、國家安全學(xué)與區(qū)域國別學(xué)三個一級學(xué)科，構(gòu)建了本碩博貫通的人才培養(yǎng)體系，為全球治理人才培養(yǎng)奠定了堅實的學(xué)科基礎(chǔ)。依托政治學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，學(xué)院整合校內(nèi)高端智庫資源，形成協(xié)同育人格局：學(xué)院作為人才培養(yǎng)主體，澄海全球發(fā)展與安全高等研究院聚焦戰(zhàn)略議程研究，區(qū)域國別研究院提供覆蓋全球的區(qū)域知識支持，并創(chuàng)新發(fā)展出世界政治學(xué)等交叉學(xué)科，共同構(gòu)建起具有學(xué)校特色的全球治理人才培養(yǎng)平臺。在師資方面，學(xué)院現(xiàn)有10位專任教師具備國際組織工作經(jīng)歷，他們將豐富的實戰(zhàn)案例與前沿洞察融入課程教學(xué)，為全球治理人才培養(yǎng)提供堅實保障。

學(xué)院構(gòu)建了“語言+專業(yè)+實務(wù)”的三維融合培養(yǎng)模式。在課程設(shè)置上，系統(tǒng)整合多語種教學(xué)、專業(yè)理論培養(yǎng)與實踐能力訓(xùn)練。語言方面開設(shè)英語、俄語、德語、法語等多語種課程，并設(shè)置復(fù)合語言實踐環(huán)節(jié)；專業(yè)課程涵蓋理論方法與區(qū)域國別兩大體系，包括“外交學(xué)概論”“世界政治學(xué)概論”“經(jīng)濟(jì)制度與國家興衰”“社會科學(xué)研究方法”“美國政治與經(jīng)濟(jì)”“歐洲政治與外交”“亞太政治與社會”“全球與區(qū)域治理”“人工智能與世界政治”等核心內(nèi)容；實務(wù)環(huán)節(jié)則設(shè)有“國際勝任力素養(yǎng)”“國際組織前沿工作坊”“國際組織研究與實踐”等實踐類課程。專業(yè)課程全面實施雙語教學(xué)，其中全英文課程占比超過50%。同時，學(xué)院積極引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化等新興議題，設(shè)立“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程，強化學(xué)生的知識體系與中國特色理論素養(yǎng)。

學(xué)院創(chuàng)新培養(yǎng)模式，為學(xué)生配備學(xué)術(shù)導(dǎo)師與實踐導(dǎo)師，5位曾任聯(lián)合國系統(tǒng)高級官員的資深專家擔(dān)任實踐導(dǎo)師，全面參與教學(xué)和學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)。2024年以來，學(xué)院共舉辦了24場國際組織專題講座，邀請聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行等多邊機構(gòu)專家來校交流，并邀請原聯(lián)合國副秘書長陳健、世界衛(wèi)生組織前高級官員宋允孚等來校舉辦講座。學(xué)院多位老師應(yīng)邀赴國內(nèi)相關(guān)部委、機構(gòu)開展國際組織人才培養(yǎng)主題的講座。

學(xué)院還積極推進(jìn)案例教學(xué)和模擬教學(xué)，自主開發(fā)了“亞投行治理模式”“‘一帶一路’爭端解決機制”等一批中國特色教學(xué)案例，并建成涵蓋200余個案例的全球治理案例庫。2024年9月，學(xué)院正式設(shè)立全球治理與國際事務(wù)實驗班，次年在此基礎(chǔ)上獲批開設(shè)“國際組織與全球治理”本科專業(yè)。依托校院資源，學(xué)院為學(xué)生積極爭取赴國際組織、政府機構(gòu)、跨國企業(yè)等多領(lǐng)域?qū)W習(xí)實踐的機會，并開設(shè)全英文碩士課程，系統(tǒng)強化國際化人才培養(yǎng)。

搭建成長大舞臺：實踐賦能，從中國邁向世界。

依托“校內(nèi)模擬-國內(nèi)實踐-國際實習(xí)”的多層次實踐平臺，學(xué)院構(gòu)建了特色鮮明的實踐育人體系，助力學(xué)生扎根中國，邁向全球。

學(xué)院品牌實踐活動體系成熟且影響廣泛。模擬聯(lián)合國大會是學(xué)院的品牌項目之一。在2025年中國人民大學(xué)模擬聯(lián)合國協(xié)會成立20周年之際，協(xié)會聯(lián)合22所高校模聯(lián)社團(tuán)共同發(fā)布了《全球治理青年先鋒行動倡議》，呼吁青年爭做全球治理的參與者、貢獻(xiàn)者和領(lǐng)航者。本屆大會以“全球數(shù)字治理”為主題，設(shè)立多個委員會，聚焦人工智能治理、數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)安全等議題展開深度討論，既有效錘煉學(xué)生的英語表達(dá)能力，也顯著提升了他們的戰(zhàn)略思維與大局意識。2025年7月，首屆全球發(fā)展公共政策青年創(chuàng)新大賽決賽在校舉行。此次活動吸引來自全球1400余名青年參與，共提交384份政策方案，圍繞全球發(fā)展難點熱點提出創(chuàng)新建議。此外，“兵棋推演”作為學(xué)院一項品牌實踐活動，通過模擬國際危機場景，使學(xué)生體驗談判與危機處理的全過程。在2024年舉辦的“亞太安全危機模擬”活動中，學(xué)生們分別代表不同國家就熱點議題進(jìn)行磋商，切實提升談判與應(yīng)變能力。

同時，學(xué)院注重將社會實踐與國情教育深度融合，把思想政治教育有機融入全球治理人才培養(yǎng)全過程，并積極推進(jìn)實務(wù)部門與教學(xué)實踐的有效銜接。通過定期選派學(xué)生至重要政策和媒體機構(gòu)實習(xí)，增強學(xué)生的政策實踐與公共事務(wù)處理能力。2023年起，學(xué)院全面推進(jìn)“家國行天下”學(xué)生社會實踐項目，目前已組織170余名學(xué)生赴邊疆、口岸及“一帶一路”沿線城市開展實地調(diào)研與社會調(diào)查，在實踐中深化學(xué)生對國情的整體認(rèn)知。此外，學(xué)院通過“心育計劃”關(guān)注學(xué)生心理健康、職業(yè)規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，并依托模擬政協(xié)、國際文化節(jié)、外交外事能力競賽等活動，營造濃厚的國際化育人氛圍，全面培育學(xué)生思想政治素養(yǎng)、國際視野與跨文化能力，為其扎根中國、參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體奠定堅實基礎(chǔ)。

目前，學(xué)院已與全球近30所高校建立合作關(guān)系，包括美國耶魯大學(xué)、英國倫敦國王學(xué)院等世界一流院校。通過“國·政”大講堂等平臺，學(xué)院邀請了包括美國康奈爾大學(xué)彼得·卡贊斯坦、哈佛大學(xué)約瑟夫·奈在內(nèi)的國際知名學(xué)者，來校分享前沿學(xué)術(shù)成果。此外，學(xué)院還積極打造“中國與世界秩序”“東亞合作論壇”等國際學(xué)術(shù)品牌，并與耶魯大學(xué)聯(lián)合舉辦四輪“人工智能、新興科技和中美關(guān)系學(xué)生對話”項目，持續(xù)拓展學(xué)生的國際視野與跨文化溝通能力。學(xué)院始終致力于拓展學(xué)生赴國際組織的實習(xí)通道，并建立分級資金資助，為學(xué)生海外實習(xí)提供有力支持。2024年，學(xué)院35名學(xué)生成功進(jìn)入聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織及世界銀行等國際組織實習(xí)。部分學(xué)生因表現(xiàn)優(yōu)異，在實習(xí)結(jié)束后直接獲得工作機會，實現(xiàn)了從校園到國際舞臺的無縫銜接。

鋪就職業(yè)寬通道：“寬出口”與高成長性就業(yè)彰顯育人成效。

秉持多元育人理念，學(xué)院育人成效顯著，畢業(yè)生發(fā)展呈現(xiàn)“寬出口”與高成長性的雙重優(yōu)勢。通過打破學(xué)科專業(yè)壁壘，學(xué)院著力培養(yǎng)出一批兼具政治、經(jīng)濟(jì)、國際法、媒體傳播等多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，并擁有交叉學(xué)科背景的復(fù)合型全球治理人才，為學(xué)生開辟了廣闊多元的職業(yè)發(fā)展通道。

目前，學(xué)院已培養(yǎng)近萬名各層次畢業(yè)生，其就業(yè)分布呈現(xiàn)顯著的“寬出口”特征，主要集中在三大領(lǐng)域：一是國際組織，包括聯(lián)合國及其專門機構(gòu)、世界銀行、國際貨幣基金組織等政府間國際組織；二是政府部門，如外交部、商務(wù)部、國際發(fā)展合作署等涉外機構(gòu)；三是企事業(yè)單位，涵蓋大型國企、跨國公司和涉外智庫。尤其在氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共衛(wèi)生等新興全球治理領(lǐng)域，畢業(yè)生展現(xiàn)出強勁的發(fā)展?jié)摿εc廣闊前景。

如今，大批院友已在國內(nèi)外治理舞臺上嶄露頭角。百余名畢業(yè)生在國際組織工作或?qū)嵙?xí)；超過1200名來自50多個國家的來華留學(xué)生學(xué)成歸國，投身于外交與全球治理事業(yè)。歷屆畢業(yè)生中不乏杰出代表：王玲（1988級）任職于聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會可持續(xù)發(fā)展委員會，深耕多邊外交一線；何潤鋒（1999級）作為央視與鳳凰網(wǎng)戰(zhàn)地記者，深入報道國際沖突與新聞現(xiàn)場；吳迪（2012級）曾獲牛津大學(xué)國際模擬聯(lián)合國大會“最佳代表”，如今以教師身份回校任教；朱劼堯（2016級）任職于國際救助兒童會，專注于國際發(fā)展研究與政策倡導(dǎo)；巴圖那生·巴登其其格（2020級）在校期間即赴海外孔子學(xué)院任教。

隨著我國在全球治理體系中參與程度的不斷深化，國際組織人才發(fā)展空間將持續(xù)擴大。據(jù)統(tǒng)計，國際組織專業(yè)人員的平均薪資水平高于國內(nèi)同類崗位30%以上，且職業(yè)發(fā)展通道明確、成長性良好。學(xué)院扎實的育人成果，不僅為學(xué)生拓寬了職業(yè)發(fā)展路徑，也為中國深度參與全球治理、推動構(gòu)建人類命運共同體提供了人才支撐，充分彰顯了新時代中國高校在培育國際化人才方面的使命與擔(dān)當(dāng)。

未來征程：服務(wù)國家戰(zhàn)略與深化育人機制

面向未來，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院深刻認(rèn)識到全球治理人才培養(yǎng)的緊迫性與重要性，將緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，以更具前瞻性的視野和創(chuàng)新思維，不斷完善人才培養(yǎng)體系，積極回應(yīng)時代呼喚。

課程優(yōu)化：立足前沿、突出特色。進(jìn)一步優(yōu)化課程體系，構(gòu)建涵蓋全球治理基礎(chǔ)理論與前沿議題的多元化課程架構(gòu)。在鞏固現(xiàn)有核心課程的基礎(chǔ)上，重點強化“習(xí)近平外交思想”課程建設(shè)——作為全國高校首家面向全校本碩博學(xué)生開設(shè)的核心課程，該課程為學(xué)生系統(tǒng)理解中國參與全球治理的根本遵循提供理論根基。以此為核心，拓展開設(shè)“中國特色大國外交”“人類命運共同體理論與實踐”等特色課程，并將其納入必修課程體系，引導(dǎo)學(xué)生從中國視角出發(fā)分析全球治理問題，增強講好中國故事的能力。同時，學(xué)院加大新興領(lǐng)域課程開發(fā)力度，增設(shè)“全球公共衛(wèi)生治理”“數(shù)字貨幣與國際金融治理”等前沿課程，確保學(xué)生及時掌握全球治理的最新動態(tài)與核心技能。

機制完善：貫通培養(yǎng)、實崗鍛煉。著力完善本碩博貫通的一體化培養(yǎng)機制，打破學(xué)段壁壘，為學(xué)生提供從本科到博士的連續(xù)培養(yǎng)通道。通過實施“國際組織人才直通車”計劃，選拔優(yōu)秀本科生直接攻讀全球治理相關(guān)方向的碩士或博士學(xué)位，縮短人才培養(yǎng)周期，提高培養(yǎng)效率。此外，進(jìn)一步加強與國際組織的合作深度，建立人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。通過簽署合作協(xié)議、共建實習(xí)基地等方式，推送更多學(xué)生到國際組織實習(xí)和任職。同時，加強青年教師隊伍建設(shè)，鼓勵青年教師到國際組織掛職鍛煉，提升其實務(wù)經(jīng)驗，打造一支既懂理論又懂實踐的高水平師資隊伍。

數(shù)字賦能：智慧教研、虛擬仿真。積極籌建“全球治理大數(shù)據(jù)實驗室”，運用數(shù)字技術(shù)賦能全球治理研究。實驗室聚焦全球治理大數(shù)據(jù)分析、人工智能在國際關(guān)系中的應(yīng)用、數(shù)字外交等前沿領(lǐng)域，開展創(chuàng)新性研究，為全球治理提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。通過開發(fā)虛擬仿真實驗項目，為學(xué)生提供更加先進(jìn)、互動的學(xué)習(xí)平臺。學(xué)生可以在虛擬環(huán)境中模擬國際談判、危機處理等場景，提升其應(yīng)變能力和決策水平。同時，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、職業(yè)傾向等進(jìn)行深度分析，為其提供個性化的職業(yè)規(guī)劃建議，實現(xiàn)精準(zhǔn)育人。

國際合作：拓寬視野、提升能力。繼續(xù)深化國際合作與交流，與全球知名高校、國際組織等建立更加緊密的合作關(guān)系。通過舉辦國際學(xué)術(shù)論壇、學(xué)生對話等活動，為學(xué)生搭建與世界頂尖學(xué)者、實務(wù)專家交流的平臺，拓寬其國際視野和跨文化交流能力。同時，鼓勵學(xué)生參與國際組織項目、國際志愿服務(wù)等活動，提升其全球勝任力和國際影響力。（作者 曹司彬系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院講師。本文為2024年教育部人文社科研究一般項目“新時代中國青年國際關(guān)系教育研究”成果，編號：20241JY0059。本文圖片由中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院提供）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第10期）