寧波市緊緊圍繞“以規(guī)范促發(fā)展，以品高質(zhì)優(yōu)服務(wù)”這個(gè)主題，狠抓安全底線，嚴(yán)抓日常管理，力抓師德師風(fēng)，努力打造“織好‘三張網(wǎng)’”“抓實(shí)‘三個(gè)化’”“打好‘三張牌’”的基礎(chǔ)教育規(guī)范管理路徑，以管理提質(zhì)量、以規(guī)范促品質(zhì)，拉起規(guī)范管理的“安全警戒線”“質(zhì)量基準(zhǔn)線”“服務(wù)優(yōu)質(zhì)線”，推動(dòng)基礎(chǔ)教育規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、織好“三張網(wǎng)”，拉緊規(guī)范管理的“安全警戒線”

　　一是推進(jìn)思政課一體化建設(shè)，筑牢“意識(shí)形態(tài)安全網(wǎng)”。全力推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)，制發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)的實(shí)施意見》，組建10個(gè)大中小學(xué)思政教育一體化建設(shè)共同體，構(gòu)建具有寧波辨識(shí)度的“大思政課”工作體系。

　　二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)“為人師表督查網(wǎng)”。強(qiáng)化日常督導(dǎo)，以教育家精神為指引，涵養(yǎng)師德，表彰先進(jìn)，示范引領(lǐng)，構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)“五位一體”的師德監(jiān)督體系，每年評(píng)選一批具有寧波特色的“阿拉好教師”。強(qiáng)化師德重點(diǎn)問題治理，加強(qiáng)警示教育，健全違反教師職業(yè)行為準(zhǔn)則典型通報(bào)制度，對(duì)侵害學(xué)生利益、違反廉潔從教、違反法律法規(guī)等3個(gè)方面7類問題，每年開展專項(xiàng)整治。

　　三是完善安全長效機(jī)制，織密“風(fēng)險(xiǎn)隱患防護(hù)網(wǎng)”。完善頂層設(shè)計(jì)，制定發(fā)布年度學(xué)校安全穩(wěn)定工作指導(dǎo)意見、學(xué)校安全教育工作實(shí)施意見等，系統(tǒng)梳理并清單化落實(shí)24項(xiàng)安全穩(wěn)定工作和18項(xiàng)安全教育內(nèi)容。創(chuàng)建“一環(huán)四員”數(shù)智化安全平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)教導(dǎo)員、監(jiān)測(cè)員、處置員、督察員，構(gòu)建起教育系統(tǒng)全員、全程、全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以“快、準(zhǔn)、狠”的工作節(jié)奏和實(shí)戰(zhàn)化的規(guī)范流程，提高校園風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控效率。

　　二、抓實(shí)“三個(gè)化”，拉升規(guī)范管理的“質(zhì)量基準(zhǔn)線”

　　一是教育供給優(yōu)質(zhì)化。普高階段，2024年寧波市全面實(shí)施普高擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)和特色多樣發(fā)展行動(dòng)，新增優(yōu)質(zhì)普高學(xué)位7600個(gè)。義務(wù)教育階段，啟動(dòng)教育集團(tuán)質(zhì)量提升行動(dòng)。學(xué)前教育階段，寧波市大力實(shí)施托幼一體化行動(dòng)，幼兒園提供托位3萬個(gè)。

　　二是課后服務(wù)規(guī)范化。從作業(yè)管理、課后服務(wù)課程建設(shè)到專項(xiàng)督導(dǎo)再到課后服務(wù)師資薪酬補(bǔ)助以及教育評(píng)價(jià)，形成了完整的“課后服務(wù)”規(guī)范體系。建成市級(jí)課后服務(wù)數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過“三大場(chǎng)景”的數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)行政端、學(xué)校端、教師端、家長端和機(jī)構(gòu)端“五端聯(lián)動(dòng)”，從教師考勤、學(xué)生點(diǎn)名、課堂反饋、巡課管理和課程評(píng)價(jià)等五大方面開展日常管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　三是教育督導(dǎo)智能化。依托寧波市智慧教育督導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，借助在線“智慧評(píng)估”架構(gòu)，充分應(yīng)用“對(duì)標(biāo)自檢、分級(jí)預(yù)警、公眾服務(wù)”智慧督導(dǎo)功能，通過提示單、督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告等形式，形成問題清單。

　　三、打好“三張牌”，拉牢規(guī)范管理的“服務(wù)優(yōu)質(zhì)線”

　　一是打好“黨建引領(lǐng)”作風(fēng)牌。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在全省率先實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制全覆蓋。筑牢基層堡壘，全面優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，全員鍛強(qiáng)先鋒隊(duì)伍，為加強(qiáng)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。通過黨建引領(lǐng)，優(yōu)化教育系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升教育服務(wù)能力。

　　二是打好“特色多樣”素質(zhì)牌。2024年，寧波全力打造“院士之鄉(xiāng)”科學(xué)教育品牌，成功獲批全國首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。每月舉辦“院士開講啦”活動(dòng)，受益人群超過1100萬人次。出臺(tái)《寧波市中小學(xué)體育美育“一生一技 一生一藝”實(shí)施指南》，初步建立并打造基于項(xiàng)目布局、學(xué)段貫通的培養(yǎng)體系。

　　三是打好“高效便捷”服務(wù)牌。瞄準(zhǔn)義務(wù)教育招生入學(xué)辦理常見的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，將入學(xué)“一件事”“多部門”“多次辦”整合為“一件事”“一次辦”“一網(wǎng)辦”。持續(xù)降低隨遷子女入學(xué)門檻，積極與公安等部門對(duì)接，簡(jiǎn)化報(bào)名手續(xù)流程，就近就便統(tǒng)籌保障，寧波接納隨遷子女人數(shù)達(dá)到30.4萬。

《中國教育報(bào)》2025年02月25日 第03版